集團(tuán)化辦學(xué)，在溫州市可謂是個“熱詞”，諸多著名的公民辦學(xué)校，都屬于辦學(xué)集團(tuán)的一員。譬如溫州市建設(shè)小學(xué)、溫州市實驗中學(xué)等學(xué)校。
而在去年話題度很高的七都新建中小學(xué)，與黃龍實驗學(xué)校，也屬于集團(tuán)化辦學(xué)的體現(xiàn)。而這些學(xué)校，在引來期待的同時，也出現(xiàn)了一些非議：
“集團(tuán)化辦學(xué)究是否只是掛個牌子？有什么標(biāo)準(zhǔn)可以衡量集團(tuán)化辦學(xué)的好壞？”
就在前些日子，溫州市教育局發(fā)話了！
《溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評估指南（試行）》出臺，意味著集團(tuán)化辦學(xué)有了評估標(biāo)準(zhǔn)。
今天，小編就借著這一評估指南，向家長們做一次溫州集團(tuán)化辦學(xué)的小科普~
什么是集團(tuán)化辦學(xué)？
溫州目前有哪些教育集團(tuán)？
集團(tuán)化辦學(xué)在接下去兩年的發(fā)展前景如何？
……
看下去你就明白啦！
《集團(tuán)化辦學(xué)評估指南（試行）》
首先，讓我們先看看這份新鮮出爐的評估指南——
指南提出，教育集團(tuán)中牽頭的優(yōu)質(zhì)校為
核心校，受援受托的潛質(zhì)校為
成員校；
集團(tuán)化辦學(xué)過程性評估一年一次，終結(jié)性評估三年一次；
評估原則分為4項：導(dǎo)向性原則、發(fā)展性原則、綜合性原則、差異性原則；
評估內(nèi)容分為6項：文化管理融合度、優(yōu)質(zhì)資源共享度、教師隊伍成長度、教育質(zhì)量提升度、師生社會滿意度、教育特色發(fā)展度。
溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評估指南（試行）
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》《溫州市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實施意見》，科學(xué)評估義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)工作進(jìn)展和成效，促進(jìn)溫州市義務(wù)教育學(xué)校高位均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，現(xiàn)制定本評估指南。
一、指導(dǎo)思想
堅持公平、質(zhì)量導(dǎo)向，通過評估推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)程，檢驗集團(tuán)化辦學(xué)成效，尋找發(fā)展中的問題，引導(dǎo)集團(tuán)學(xué)校有效破除管理、師資、課程等制約校際融通的關(guān)鍵要素，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面和輻射度，促進(jìn)集團(tuán)學(xué)校形成合作共享常態(tài)，擴(kuò)大合作共建效能，激發(fā)合作共進(jìn)活力，全面提升集團(tuán)化辦學(xué)水平。
二、評估原則
（一）導(dǎo)向性原則。以評促建，利用評估引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)實現(xiàn)理念共生、資源共享、課程共建、質(zhì)量共進(jìn)，提升教育發(fā)展內(nèi)涵。
（二）發(fā)展性原則。基于起點看進(jìn)步，強調(diào)縱向比較，注重增量評價，突出成員校學(xué)生和教師等各項指標(biāo)的提升，引導(dǎo)不同層次學(xué)校在原有基礎(chǔ)上不斷提高。
（三）綜合性原則。綜合運用多種評價手段，實現(xiàn)過程評價和結(jié)果評價相結(jié)合，定性評價和定量評價相結(jié)合，達(dá)標(biāo)評價和等級評價相合。
（四）差異性原則。依據(jù)成員校和核心校之間的緊密程度，分為“緊密型”和“松散型”兩大類集團(tuán)化辦學(xué)形式，實施分類評價；在總體框架一致的前提下，部分指標(biāo)設(shè)置體現(xiàn)不同類別要求。
三、評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)相關(guān)文件精神和我市集團(tuán)化辦學(xué)實際，確定集團(tuán)化辦學(xué)評估內(nèi)容如下：
（一）文化管理融合度。文化管理融合是集團(tuán)化辦學(xué)持續(xù)發(fā)展的必要保障。其核心特征是共治、自治與開放，通過促進(jìn)成員校共同參與管理，形成核心愿景，形成自我管理、自主發(fā)展的良好態(tài)勢。本指標(biāo)重點評估集團(tuán)化學(xué)校辦學(xué)理念融合、制度政策保障、規(guī)劃制定執(zhí)行、黨團(tuán)工會聯(lián)建和組織管理融合等內(nèi)容。
（二）優(yōu)質(zhì)資源共享度。優(yōu)質(zhì)資源共享是促進(jìn)教育公平、提高資源使用效率的重要抓手，其關(guān)鍵是促進(jìn)人、財、物的良性流動，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的惠及面，回應(yīng)學(xué)校師生對優(yōu)質(zhì)資源的需求。本指標(biāo)重點評估集團(tuán)化學(xué)校課程共建共享、師資力量共享、教研科研聯(lián)動和設(shè)備設(shè)施共享等內(nèi)容。
（三）教師隊伍成長度。教師隊伍成長是衡量集團(tuán)化辦學(xué)成效的重要指標(biāo)，是影響集團(tuán)化辦學(xué)成敗的關(guān)鍵。本指標(biāo)重點評估集團(tuán)化學(xué)校干部隊伍在價值領(lǐng)導(dǎo)、課程領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)成長、團(tuán)隊整合等方面的成效，以及教師在師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)變革、教育科研等方面的成長。
（四）教育質(zhì)量提升度。教育質(zhì)量提升是集團(tuán)化辦學(xué)的根本目的，是檢驗集團(tuán)化辦學(xué)成效的核心要素。本指標(biāo)重點評估集團(tuán)化學(xué)校辦學(xué)水平提升、學(xué)生素質(zhì)提升和學(xué)生學(xué)業(yè)增值等內(nèi)容。
（五）師生社會滿意度。師生社會滿意是集團(tuán)化辦學(xué)成效在民生屬性上的體現(xiàn)，其本質(zhì)是一種主觀感受，是不同利益相關(guān)者對教育服務(wù)的綜合感知與期望相比后形成的判斷。本指標(biāo)重點評估集團(tuán)化學(xué)校學(xué)生、教師、家長和所在社區(qū)對學(xué)校環(huán)境設(shè)施、教育教學(xué)、德育工作、后勤服務(wù)和教育質(zhì)量等方面的滿意度。
（六）教育特色發(fā)展度。教育特色發(fā)展是集團(tuán)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和品牌塑造的重要渠道，其邏輯是通過特色打造提煉優(yōu)勢、彰顯個性，推動學(xué)校差異化發(fā)展。本指標(biāo)重點評估集團(tuán)化學(xué)校特色發(fā)展的獨特性、課程化和持續(xù)性，以及集團(tuán)辦學(xué)化辦學(xué)經(jīng)驗的總結(jié)、影響輻射等內(nèi)容。
依據(jù)以上內(nèi)容，制定《溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)》，包括一級指標(biāo)六個，二級指標(biāo)十九個、考察要點若干。
四、評估程序
對集團(tuán)化辦學(xué)的評估，可參照以下程序:
（一）評估準(zhǔn)備。確定評估主體，參照評估指南，制訂既有共性又有個性的評估方案?？山Y(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，根據(jù)《溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評估指標(biāo)》制定評估操作細(xì)則，給各指標(biāo)賦予不同權(quán)重，開發(fā)評估工具，組織評估前培訓(xùn)等。
（二）評估實施。評估團(tuán)隊根據(jù)評估方案及計劃，組織問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、座談訪談等活動，充分收集信息，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足。
（三）撰寫報告。根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，分析評估信息，形成評估報告。
（四）反饋與改進(jìn)。在規(guī)定時間內(nèi)將評估結(jié)果與接受評估的教育集團(tuán)進(jìn)行溝通協(xié)商，對評估結(jié)果達(dá)成共識。對存在問題提出改進(jìn)建議，共商改進(jìn)對策。
五、結(jié)果運用
（一）根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評估結(jié)果，各縣（市、區(qū)）教育行政部門要總結(jié)提煉集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗，樹立典型，加強宣傳，營造有利于集團(tuán)化辦學(xué)的良好氛圍。要分門別類梳理問題，做好問題改進(jìn)的督促、指導(dǎo)和后續(xù)考核，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵提升和可持續(xù)發(fā)展。
（二） 集團(tuán)化辦學(xué)評估實行集團(tuán)核心校和成員校捆綁考核，捆綁獎勵。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要把集團(tuán)化辦學(xué)評估結(jié)果作為當(dāng)年度學(xué)校辦學(xué)成效考核的重要內(nèi)容，把集團(tuán)化辦學(xué)評估結(jié)果納入當(dāng)年度區(qū)域教育教學(xué)獎項的獎勵范圍，并把評估結(jié)果作為集團(tuán)校干部任免、獎懲、職級評定和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）對集團(tuán)化辦學(xué)表現(xiàn)優(yōu)異、成效顯著的教育集團(tuán)，授予市、縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)先進(jìn)單位稱號。
六、相關(guān)規(guī)定
（一）本指南供縣（市、區(qū)）教育行政部門參考，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H予以細(xì)化，用于對成立一年以上的教育集團(tuán)進(jìn)行辦學(xué)成效評估。教育集團(tuán)中牽頭的優(yōu)質(zhì)校為核心校，受援受托的潛質(zhì)校為成員校。
（二）義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)過程性評估一年一次，終結(jié)性評估三年一次。過程性評估由縣（市、區(qū)）教育行政部門組織，盡量與學(xué)校年度發(fā)展性評估整合實施；終結(jié)性評估由市教育局委托第三方教育評估機構(gòu)組織，市教育局負(fù)責(zé)評估過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評估以單一法人的集團(tuán)學(xué)?；蚓哂歇毩⒎ㄈ速Y格的成員校為主體，集團(tuán)內(nèi)部有多所獨立法人成員校的則對成員校分別予以評估。實地評估原則上在成員校進(jìn)行，若確有必要，可延伸到核心校。各成員校評估結(jié)果的平均成績?yōu)樵摻逃瘓F(tuán)的最終成績。對成員校超過3所以上的集團(tuán)，可適當(dāng)引入調(diào)節(jié)系數(shù)體現(xiàn)工作難度。
評估指標(biāo)提出了6個1級指標(biāo)、19個二級指標(biāo)，以及若干條考察要點，以推進(jìn)集團(tuán)?？傂Ｅc成員校之間更加
均衡發(fā)展。
什么是集團(tuán)化辦學(xué)？
溫州集團(tuán)化辦學(xué)的歷史由來已久，例如溫州市建設(shè)小學(xué)，率先在2003年，攜手南蟬橋小學(xué)（現(xiàn)大南校區(qū)）和小南路小學(xué)（現(xiàn)小南校區(qū)），以“老牌名校+新校+薄弱?！苯M合，走上集團(tuán)化辦學(xué)之路。
2018年，溫州市制定出臺了
《溫州市新組建城區(qū)十大教育集團(tuán)實施方案》，利用“1+X+Y”的復(fù)合模式，而并非單一的組建模式，組建了城區(qū)十大教育集團(tuán)。
問題又來了，什么是“1+X+Y”？
1：城區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校
X：若干個（區(qū)域內(nèi)）緊密結(jié)對學(xué)校
Y：與教育集團(tuán)開展（跨區(qū)域）聯(lián)盟合作辦學(xué)的學(xué)校，形成“名校教育集團(tuán)”。
通俗點來說，這種模式下最大的影響就是能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享、骨干教師的流動、各學(xué)校優(yōu)勢的互補、各學(xué)科教研的共建、城區(qū)的每個孩子都將能享有公平而有質(zhì)量的教育。
溫州有哪些教育集團(tuán)？
小編根據(jù)教育局、學(xué)校的官方消息，及網(wǎng)絡(luò)搜集的信息，簡單統(tǒng)計了一下溫州城區(qū)現(xiàn)有的教育集團(tuán)。
*部分信息因時間較久，可能存在錯誤或遺漏，歡迎家長在評論區(qū)留言補充指正！
集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展前景
2020年5月22日，溫州市召開深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作視頻會議，提出力爭到
2022年，實現(xiàn)義務(wù)教育公辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。
2021年2月1日，市教育局在《2020年工作總結(jié)和2021年工作要點》的通知中提到：
2020年，義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)占比達(dá)85%，提升20個百分點；2021年，計劃義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)比例達(dá)到90%以上。
而今，評估標(biāo)準(zhǔn)的出臺，也意味著集團(tuán)化辦學(xué)之路，將越走越“平坦”。
根據(jù)小編的粗略統(tǒng)計，目前城區(qū)還有上陡門小學(xué)、馬鞍池小學(xué)、鹿城區(qū)實驗小學(xué)、三中、八中……等中小學(xué)，暫未參與到集團(tuán)辦學(xué)當(dāng)中。
對于集團(tuán)化辦學(xué)，
你有什么樣的看法呢？
（本文來源自溫州升學(xué)一站通。版權(quán)歸原作者及原出處所有，內(nèi)容為作者觀點，并不代表本公司贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)，也不構(gòu)成任何其他建議。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)或其它問題，請及時與我們聯(lián)系，我們將立即更正或刪除相關(guān)內(nèi)容。本公司擁有對此聲明的最終解釋權(quán)。）
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